Uygun görüş alınması ve görevlilerin sorumlulukları
4734
Ek Madde 8- (10/9/2014-6552/11 md.)
(Değişik birinci fıkra: 20/11/2017-KHK-696/84 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/79
md.) 62 nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı
hizmetler (danışmanlık hizmet alımları hariç) için ihaleye çıkılmadan önce; 8/6/1984 tarihli ve
233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca
yayımlanan Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararı çerçevesinde, 233 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının Hazine
Müsteşarlığından, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun
çerçevesinde özelleştirme programında bulunanlardan sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya
ait işletmeci kuruluşların ise Özelleştirme İdaresi Başkanlığından uygun görüş alması zorunludur.
Uygun görüş, bu kapsamda çalıştırılacak personel sayısı ile idareler, hizmet türleri, işin yapıldığı
yer gibi ücret düzeyini etkileyen unsurlardan biri, birkaçı veya tamamı dikkate alınarak ihale
dokümanında belirlenecek ücret ve benzeri mali ödemelere ilişkin tavanların tespitini de kapsar.
Uygun görüş alınmadan bu hizmetler için ihaleye çıkılamaz. (Mülga ikinci cümle:
20/11/2017-KHK-696/84 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7079/79 md.)(…)
62 nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca yapılan personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı ihaleleri çerçevesinde çalıştırılan personel, ihale ve sözleşme konusu iş
20/11/2017 tarihli ve 696 sayılı KHK’nin 136 ncı maddesiyle, bu düzenlemenin 2/1/2018 tarihinde
yürürlüğe gireceği hüküm altına alınmış, daha sonra bu hüküm 1/2/2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanunun
124 üncü maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
dışında başka bir işte çalıştırılamaz ve görevlendirilemez. Bu kapsamda, personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı ihalesine çıkılmaması gerektiği hâlde ihaleye çıkılması, uygun görüş alınması
gereken hâllerde alınmadan ihaleye çıkılması, ihale kapsamında çalıştırılan personelin sözleşme
konusu işler dışında çalıştırılması, 4857 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin yedinci fıkrası
hükmüne aykırılık teşkil edecek şekilde işlem ve eylemler yapılması nedeniyle idare aleyhine
zarar ortaya çıkması hâlinde, oluşan bu zararlar, bu zarara neden olduğu tespit edilenlere rücu
edilmek suretiyle tahsil edilir. Ayrıca, bu kişiler hakkında uygulanacak ceza ve disiplin
hükümleri saklı kalmak üzere, bu kişilere her türlü aylık, ödenek, zam, tazminat dâhil yapılan bir
aylık net ödemelerin beş katı tutarında idari para cezası uygulanır. 4857 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında öngörülen itiraz veya diğer kanun yollarına başvurmayan kişilere ise
her türlü aylık, ödenek, zam, tazminat dâhil yapılan bir aylık net ödemelerin iki katı tutarında
idari para cezası uygulanır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından yürürlüğe
konulan yönetmelikle düzenlenir.
İlgili Başkanlıklar
Bakım Yönetimi ve Teknoloji Geliştirme Daire BaşkanlığıBaşkanlık
işletme ve personel yönetimi
Hizmet alımı kapsamında çalıştırılacak personelin belirlenmesine ilişkin kurallar işletme faaliyetlerinin insan kaynağı boyutunu etkiler.
Hukuk MüşavirliğiMüşavirlik
İhale süreçlerinde saydamlık ve hukuki sorumluluk ilkeleri
İhale ilkelerine aykırılıklar dava ve itiraz süreçleri doğurabilir
Mali İşler ve Finans Yönetimi Daire BaşkanlığıBaşkanlık
finansal kiralama suretiyle mal alım esasları
ihale teminat ve mali yeterlilik
kamu ihale eşik değer ve mali limit süreçleri
kiralama yoluyla edinilen varlıkların bütçe planlaması ve bilanço yükümlülüklerine doğrudan temas eder
finansal güvence ve teminat süreçleri nedeniyle ilişkili
Madde kamu ihale eşik değerlerini düzenlediğinden mali planlama ve ödeme süreçleriyle ilişkilidir.
Teftiş Kurulu BaşkanlığıBaşkanlık
finansal kiralama suretiyle mal alımı usulleri
özel alım yöntemlerinin mevzuata uygunluğu teftiş değerlendirmesine konu olabilir
Yapım İşleri Daire BaşkanlığıBaşkanlık
birden fazla idarenin ortak ihtiyaçları için ihale
Kurumlar arası ortak yapım tedarik modelleri bakımından ilişkilidir
İdari ve Sosyal İşler Daire BaşkanlığıBaşkanlık
ihale komisyonu ve süreç yönetimine ilişkin organizasyon yapısı
hizmet alımı ve idari süreç yönetimi açısından ilişkilidir
İç Denetim Birim BaşkanlığıBaşkanlık
ihale süreçlerinde yaklaşık maliyet ve işlem hazırlıklarının kontrol edilmesine yönelik yapı
mali uygunluk ve ihale denetimi açısından ilişkilidir