Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları979899
5018
Madde 61- (Değişik birinci fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Muhasebe hizmeti;
gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade
edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer
tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle bu madde başlığı “Muhasebe
hizmetleri” iken, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle, dördüncü fıkrada yer alan "Malî
kontrol yetkilisine de bildirilmek şartıyla, belgesi eksik veya hatalı" ibaresi, "Belgesi eksik veya
hatalı"; yedinci fıkrasında yer alan "muhasebe mutemedidir." ibaresi, "muhasebe yetkilisi
mutemedidir."; "Muhasebe mutemetleri" ibaresi, "Muhasebe yetkilisi mutemetleri", "Muhasebe
mutemetlerinin" ibaresi, "Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin" olarak değiştirilmiştir.
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle 61 inci maddenin
altıncı fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığı” ibaresi “Hazine ve Maliye Bakanlığı” şeklinde ve yedinci
fıkrasında yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Hazine ve Maliye Bakanlığınca” şeklinde
değiştirilmiştir.
muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarının muhasebe yetkilisi niteliğine etkisi
yoktur.
Muhasebe yetkilisi, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne
uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur. Genel bütçe kapsamındaki
kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür. Muhasebe
yetkilileri gerekli bilgi ve raporları düzenli olarak kamu idarelerine verirler.
Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde;
a) Yetkililerin imzasını,
b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını,
c) Maddi hata bulunup bulunmadığını,
d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri,
kontrol etmekle yükümlüdür.
Muhasebe yetkilileri, ilgili mevzuatında düzenlenmiş belgeler dışında belge arayamaz.
Yukarıda sayılan konulara ilişkin hata veya eksiklik bulunması halinde ödeme yapamaz.
Belgesi eksik veya hatalı olan ödeme emri belgeleri, düzeltilmek veya tamamlanmak üzere en
geç bir iş günü içinde gerekçeleriyle birlikte harcama yetkilisine yazılı olarak gönderilir.
Hataların düzeltilmesi veya eksikliklerin giderilmesi halinde ödeme işlemi gerçekleştirilir.
Muhasebe yetkilileri işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza eder ve
denetime hazır bulundurur.
Muhasebe yetkilileri, 34 üncü maddenin ikinci fıkrasındaki ödemeye ilişkin hükümler
ile bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen ödemeye ilişkin kontrol yükümlülüklerinden
dolayı sorumludur. Muhasebe yetkililerinin bu Kanuna göre yapacakları kontrollere ilişkin
sorumlulukları, görevleri gereği incelemeleri gereken belgelerle sınırlıdır. (Ek cümle:
22/12/2005-5436/10 md.; Değişik: 24/7/2008-5793/35 md.) Muhasebe yetkililerinin görev ve
yetkilerinin yardımcılarına devredilmesine, muhasebe yetkililerinin herhangi bir nedenle
görevlerinden ayrılmalarında muhasebe hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin düzenleme
yapmaya ve sertifika sınavlarına girmeye hak kazanılması bakımından muhasebe yetkilisi
yardımcısı eşiti görevleri belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Muhasebe yetkilisi adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen değerleri geçici
olarak almaya, vermeye ve göndermeye yetkili olanlar muhasebe yetkilisi mutemedidir.
Muhasebe yetkilisi mutemetleri doğrudan muhasebe yetkilisine karşı sorumludur. Muhasebe
yetkilisi mutemetlerinin görevlendirilmeleri, yetkileri, denetimi, tutacakları defter ve belgeler
ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığınca çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir.
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle bu fıkrada yer
alan “9.12.1994 tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel bütçe
kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığınca” ibaresi “Genel bütçe
kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Hazine ve Maliye Bakanlığınca” şeklinde
değiştirilmiştir.
24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunun 35 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan "birinci" ibaresi
"ikinci" şeklinde değiştirilmiştir.
İlgili Başkanlıklar
Bilgi İşlem Daire BaşkanlığıBaşkanlık
Muhasebe hizmeti
Veri kayıt, işleme ve raporlama sistemleri IT altyapısı gerektirir
Hukuk MüşavirliğiMüşavirlik
İç denetim faaliyetleri ve hukuki sorumluluk süreçleri
İç denetim işlemleri idari sorumluluk ve dava süreçlerine konu olabilir
Mali İşler ve Finans Yönetimi Daire BaşkanlığıBaşkanlık
iç kontrol ve mali süreçler
muhasebe yetkilisi görev ve sorumluluk süreçleri
finansal denetim ve mali yönetim bağlantısı mevcut
Madde muhasebe yetkilisinin görevlerini düzenlediğinden merkez muhasebe süreçleriyle doğrudan ilişkilidir.
İdari ve Sosyal İşler Daire BaşkanlığıBaşkanlık
muhasebe yetkililerinin görev ve sorumluluklarına ilişkin organizasyon yapısı
mali süreç yönetimi ve idari kontrol açısından ilişkilidir
İç Denetim Birim BaşkanlığıBaşkanlık
muhasebe yetkililerinin mali işlem ve kayıt süreçlerindeki kontrol sorumluluğuna yönelik yapı
mali işlem kontrolü ve hesap verebilirlik açısından ilişkilidir