Madde 13- Bütçelerin hazırlanması, uygulanması ve kontrolünde aşağıdaki ilkelere uyulur:
a) Bütçelerin hazırlanması ve uygulanmasında, makroekonomik istikrarla birlikte
sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak esastır.
b) Kamu idarelerine bütçeyle verilen harcama yetkisi, kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle bu fıkrada yer alan", malî kontrol
yetkilisi" ve "ile muhasebe yetkilisi" ibareleri metinden çıkarılmıştır.
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 213 üncü maddesiyle bu maddenin
dördüncü fıkrasında yer alan “özel kanunla” ibaresi “kanunla veya Cumhurbaşkanlığı
kararnamesiyle” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “özel kanunlarla” ibaresi “kanunla veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” şeklinde, altıncı fıkrasında yer alan “kanunla” ibaresi “kanunla
veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” şeklinde değiştirilmiştir.
kararnameleriyle düzenlenen görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla kullanılır.
c) Bütçeler kalkınma planı ve programlarda yer alan politika, hedef ve önceliklere
uygun şekilde, idarelerin stratejik planları ile performans ölçütlerine ve fayda-maliyet
analizine göre hazırlanır, uygulanır ve kontrol edilir.
d) Bütçeler, stratejik planlar dikkate alınarak izleyen iki yılın bütçe tahminleriyle
birlikte görüşülür ve değerlendirilir.
e) Bütçe, kamu malî işlemlerinin kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar.
f) Tüm gelir ve giderler gayri safi olarak bütçelerde gösterilir.
g) Belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi esastır.
h) Bütçelerde gelir ve gider denkliğinin sağlanması esastır.
i) Bütçeler, ait olduğu yıl başlamadan önce Türkiye Büyük Millet Meclisi veya yetkili
organlarca kabul edilmedikçe veya onaylanmadıkça uygulanamaz.
j) Bütçelerde, bütçeyi ilgilendirmeyen hususlara yer verilmez.
k) (Değişik:RG-16/10/2020-7254/2 md.) Bütçeler, program yapısı esas alınarak kurumsal
ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Cumhurbaşkanlığınca uluslararası
standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya tabi tutularak hazırlanır ve uygulanır.
l) Bütçe gelir ve gider tahminleri ile uygulama sonuçlarının raporlanmasında açıklık,
doğruluk ve malî saydamlık esas alınır.
m) Kamu idarelerinin tüm gelir ve giderleri bütçelerinde gösterilir.
n) Kamu hizmetleri, bütçelere konulacak ödeneklerle, mevzuatla belirlenmiş yöntem,
ilke ve amaçlara uygun olarak gerçekleştirilir.
o) Bütçelerde, ödenekler belirli amaçları gerçekleştirmek üzere tahsis edilir.
Gelir ve giderleri etkileyecek kanun teklifleri
İlgili Başkanlıklar
Mali İşler ve Finans Yönetimi Daire BaşkanlığıBaşkanlık
kamu bütçe türleri
bütçe hazırlanması ve uygulama süreçleri
genel yönetim kapsamındaki bütçe sistemini ve bütçe türlerini tanımlamaktadır.
Kamu idarelerinin bütçe yapısını ve uygulanmasını düzenlediği için mali yönetim bağlamı taşıyor.
Madde bütçe hazırlama süreçlerini düzenlediğinden mali planlama süreçleriyle ilişkilidir.
Yapım İşleri Daire BaşkanlığıBaşkanlık
bütçe türleri ve kamu idarelerinde bütçe oluşturma esasları
Yapım İşleri DB’ye tahsis edilen yatırım ödeneklerinin bütçe sistemindeki hukuki yapısını belirler
İdari ve Sosyal İşler Daire BaşkanlığıBaşkanlık
kamu mali yönetiminde saydamlık ve hesap verebilirlik esaslarına ilişkin düzenleme
idari kontrol ve kurumsal süreç yönetimi açısından ilişkilidir
İç Denetim Birim BaşkanlığıBaşkanlık
bütçelerin hazırlanması ve uygulanmasında mali disiplin ve kontrol esaslarına yönelik yapı
mali süreç kontrolü ve uygunluk denetimi bağlantısı taşımaktadır