MADDE 5 – (1) Lisans, bu Kanun hükümleri uyarınca üzerinde kayıtlı piyasa
faaliyetlerinin yapılabilmesi için tüzel kişilere verilen izin belgesidir. 11 inci maddenin
onuncu fıkrasında belirtilen piyasalara ilişkin hükümler saklı kalmak üzere, lisanslara ilişkin
olarak aşağıdaki hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir:
a) Başvuru ve değerlendirme usul ve esasları ile lisansların verilmesi, tadili, sona
erdirilmesi, iptali, süreleri, süre uzatımı, yenilenmesi ve lisans kapsamındaki hak ve
yükümlülüklerin belirli bir süre askıya alınmasına ilişkin usul ve esaslar
b) Faaliyetin türü ve işin niteliğine göre belirlenecek lisans bedelleri
c) Lisans sahibi tüzel kişilerin lisansları kapsamında sahip oldukları hakları,
yükümlülükleri, görevleri, sermaye yeterlilikleri, istihdam edilmesi gereken nitelikli personele
ilişkin hükümler ile tarifesi düzenlemeye tabi lisans sahiplerinin haklarının temlikine ilişkin
usul ve esaslar
(2) Bu Kanun kapsamında verilecek lisansların tabi olacağı ve lisans sahiplerinin
uymakla yükümlü olduğu esaslar şunlardır:
a) Bu Kanundaki istisnalar hariç piyasa faaliyetleri ile iştigal edecek tüzel kişiler,
faaliyetlerine başlamadan önce, her faaliyet için ve söz konusu faaliyetlerin birden fazla
tesiste yürütülecek olması hâlinde, her tesis için ayrı lisans almak zorundadır.
b) Tarifesi düzenlemeye tabi faaliyet gösteren tüzel kişiler, tarifesi düzenlemeye tabi
her faaliyet ve bu faaliyetin lisansı kapsamında sınırlandığı her bölge için ayrı hesap ve kayıt
tutmakla yükümlüdür.
c) Lisanslar, en çok kırk dokuz yıl için verilir. Üretim, iletim ve dağıtım lisansları için
geçerli olan asgari süre on yıldır.
ç) Tüzel kişiler, Kurul tarafından belirlenen lisans alma, lisans yenileme, lisans tadili,
lisans sureti çıkartma ve yıllık lisans bedellerini Kuruma ödemek zorundadır.
d) Lisans sahibi tüzel kişiler; tesislerini, yasal defter ve kayıtlarını Kurum denetimine
hazır bulundurmak, Kurum tarafından talep edildiğinde denetime açmak ve Kurumun
faaliyetlerini yerine getirebilmesi için ihtiyaç duyacağı her türlü bilgi ve belgeyi zamanında,
tam ve doğru olarak Kuruma vermek zorundadır.
e) Tüzel kişiler lisans almanın yanı sıra faaliyet alanlarına göre mevzuatın gereklerini
yerine getirmekle yükümlüdür.
f) Birden çok yapı veya müştemilatının yüzeylerinde tesis edilen aynı tür yenilenebilir
enerji kaynağına dayalı üretim tesisleri sisteme aynı noktadan bağlanmak kaydıyla tek üretim
lisansı kapsamında değerlendirilebilir. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından
belirlenir.
(3) Piyasada faaliyet gösteren tüzel kişilerin aşağıda belirtilen işlemleri Kurul iznine
tabidir. Kurul izni alınmasına dair usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle
düzenlenir.
a) (Değişik:25/11/2020-7257/32 md.) Tarifesi düzenlemeye tabi olan tüzel kişiler için;
halka açık şirketlerde yüzde beş, diğerlerinde yüzde on ve üzerindeki sermaye payı
değişiklikleri ile kontrol değişikliği sonucunu doğuracak her türlü işlem
b) (Mülga:25/11/2020-7257/32 md.)
c) Tesislerin mülkiyetinin veya kullanım hakkının değişmesi sonucunu doğuran iş ve
işlemler
(4) Tarifesi düzenlemeye tabi lisans sahibi tüzel kişiler için aşağıda belirtilen hususlara
ilişkin hükümler Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikte yer alır:
a) Lisans kapsamında hizmet verilecek gerçek ve tüzel kişiler ile yürütülecek faaliyet
türlerini belirleyen hükümler
b) Bir dağıtım ya da iletim lisansı sahibinin, gerçek ve tüzel kişilere, eşitler arasında
ayrım gözetmeksizin sisteme erişim ve sistemi kullanım imkânını sağlayacağına dair hükümler
c) Bu Kanunda yer alan fiyatlandırma esaslarını tespit etmeye, piyasa ihtiyaçlarını
dikkate alarak son kaynak tedariği kapsamında ve/veya serbest olmayan tüketicilere yapılan
elektrik satışında uygulanacak fiyatlandırma esaslarını tespit etmeye ve bu fiyatlarda
enflasyon dâhil ihtiyaç duyulacak diğer ayarlamalara ilişkin formülleri uygulamaya dair
yöntemler ve bunların denetlenmesine dair hükümler
ç) Lisans sahibinin Kuruma tam ve doğru bilgi vermesini ve tüketicilere yapılan
satışlar açısından, elektrik enerjisi veya kapasite alımlarını basiretli bir tacir olarak yapmasını
sağlayacak hükümler
d) Hizmet maliyetlerinin yansıtılmasına dair kurallar ile teknik ve teknik olmayan
kayıpları asgariye indirecek önlemlerin uygulanmasına dair esasları içeren hükümler
e) Lisans sahibinin Kurum tarafından verilen tüm talimatlara uyma yükümlülüğüne
ilişkin hükümler
f) Lisans kapsamında, Kuruldan izin alınmaksızın yapılabilecek faaliyetlere ilişkin
hükümler
g) Hizmetin teknik gereklere göre yapılmasını sağlayacak hükümler
(5) Lisans başvurusu reddedilen tüzel kişilere ret gerekçesi tam ve açık biçimde bildirilir.
(6) Lisans, süresinin bitiminde kendiliğinden, lisans sahibi tüzel kişinin iflasının
kesinleşmesi, lisans sahibinin talebi veya lisans verilmesine esas şartların kaybedilmesi
hâllerinde ise Kurul kararıyla sona erer.
(7) Üretim lisansı başvurusunda bulunan tüzel kişiden, önlisans yükümlülüklerinin
yerine getirilmesini müteakiben üretim tesisinin lisansında belirlenen inşaat süresi içerisinde
kurulmaması hâlinde irat kaydedilmek üzere, kurulmak istenen üretim tesisinin niteliğine ve
büyüklüğüne göre yatırım tutarının yüzde onunu geçmemek üzere teminat mektubu alınır.
Mücbir sebep hâlleri ile lisans sahibinden kaynaklanmayan haklı sebepler dışında üretim
tesisinin lisansında belirlenen inşaat süresi içerisinde kurulmaması veya kalan süre içerisinde
kurulamayacağının tespit edilmesi hâllerinde lisans iptal edilir ve teminat mektubu irat
kaydedilir. Teminatın alınması, niteliği ve süre uzatımı verilmesine ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.
(8) Lisansı iptal edilen tüzel kişi, bu tüzel kişilikte yüzde on veya daha fazla paya
sahip ortaklar ile lisans iptal tarihinden önceki bir yıl içerisinde görevden ayrılmış olanlar
dâhil, yönetim kurulu başkan ve üyeleri, lisans iptalini takip eden üç yıl süreyle lisans alamaz,
lisans başvurusunda bulunamaz, lisans başvurusu yapan tüzel kişiliklerde doğrudan veya
dolaylı pay sahibi olamaz, yönetim kurullarında görev alamaz.
(9) Dağıtım lisansı, başvuru sahibinin bu Kanun uyarınca öngörülen yükümlülükleri
yerine getirmesi ve ilgili dağıtım sisteminin işletme hakkını tevsiki hâlinde verilebilir.
(10) Lisans sahibi tüzel kişilerden talep edilen bildirim, rapor ve diğer evrak,
yönetmeliklerde düzenlenen usul ve esaslara uygun olarak Kuruma sunulur.
(11) Kurum, tüketicilerin korunması ve piyasa faaliyetlerinin aksamaması için
lisansların sona erdirilmesi veya iptali durumlarında gerekli tedbirleri alır.
(12) (Ek: 4/6/2016-6719/16 md.) (Mülga:25/3/2020-7226/35 md.)
(13) (Ek: 4/6/2016-6719/16 md.) (Mülga:25/3/2020-7226/35 md.)
(14) (Ek: 4/6/2016-6719/16 md.) Yenilenebilir enerji kaynak alanlarında kurulacak
üretim tesisleri için gerekli enerji iletim tesisleri TEİAŞ tarafından santral ünitelerinin
işletmeye giriş programına uygun olarak yapılır.
İlgili Başkanlıklar
Bakım Yönetimi ve Teknoloji Geliştirme Daire BaşkanlığıBaşkanlık
tesis yönetimi
Lisans kapsamında her tesis için ayrı düzenleme yapılması, bakım faaliyetlerinin tesis bazlı planlanması ve yürütülmesi gerekliliğini ortaya koyar.
Doğalgaz Santralleri Daire BaşkanlığıBaşkanlık
Şarj ağı işletmeciliği ve enerji hizmetleri
Enerji altyapısı ve lisans yapıları kapsamında olup doğalgazla dolaylı enerji sistemi ilişkisi vardır.
Elektrik Piyasası Hizmetleri Daire BaşkanlığıBaşkanlık
Lisans kapsamındaki hak ve yükümlülükler
Lisansların verilmesi, değiştirilmesi ve faaliyet yükümlülüklerini düzenlediğinden enerji ticareti işlemlerinin şirketin lisans kapsamıyla uyumunun izlenmesinde dikkate alınır.
Mali İşler ve Finans Yönetimi Daire BaşkanlığıBaşkanlık
lisansa tabi piyasa faaliyetleri
enerji alış satış müdürlüğünün yürüttüğü toptan satış ithalat ihracat ve piyasa işlemlerinin lisans esaslarını düzenlediği için doğrudan ilişkilidir